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El Congreso contempla nuevas reglas para la tecnología: lo que se está considerando

WASHINGTON (AP) — ¿Debe prohibirse TikTok? ¿Se debe evitar que los niños más pequeños se involucren en las redes sociales? ¿Puede el gobierno asegurarse de que la información privada esté segura? ¿Qué pasa con las nuevas interfaces de inteligencia artificial? ¿O deberían los usuarios regularse a sí mismos, dejando al gobierno al margen?

La regulación tecnológica ha cobrado impulso en el Capitolio en medio de preocupaciones sobre la propiedad de TikTok en China y a medida que los padres están cada vez más preocupados. sobre los efectos de las redes sociales sobre una crisis de salud mental pospandémica. Al señalar que muchos jóvenes están luchando, el presidente Joe Biden dijo en su discurso del Estado de la Unión de febrero que “es hora” de aprobar una legislación bipartidista para imponer límites más estrictos a la recopilación de datos personales y prohibir la publicidad dirigida a los niños.

“Finalmente debemos responsabilizar a las empresas de redes sociales por el experimento que están realizando con nuestros niños con fines de lucro”, dijo Biden.

Los legisladores han presentado una serie de proyectos de ley bipartidistas para regular la tecnología, y es uno de los pocos temas políticos importantes en los que republicanos y demócratas generalmente se alinean, lo que aumenta las esperanzas de compromiso en un Congreso dividido.

Aún así, cualquier esfuerzo por enfrentarse a la gigantesca industria enfrentaría grandes obstáculos. Las empresas de tecnología han luchado agresivamente contra cualquier interferencia federal, y han operado durante décadas sin una supervisión federal estricta, lo que hace que cualquier regla o directriz nueva sea mucho más complicada.

Una mirada a algunas de las áreas de regulación potencial:

SEGURIDAD INFANTIL

Varios proyectos de ley de la Cámara y el Senado tratarían de hacer que las redes sociales, e Internet en general, sean más seguras para los niños que inevitablemente estarán en línea. Los legisladores citan numerosos ejemplos de adolescentes que se han quitado la vida después del acoso cibernético o han muerto por participar en conductas peligrosas fomentadas en las redes sociales.

En el Senado, al menos dos proyectos de ley en competencia se centran en la seguridad de los niños en línea. La legislación de los senadores Richard Blumenthal, D-Conn., y Marsha Blackburn, R-Tenn., aprobada por el Comité de Comercio del Senado el año pasado exigiría que las empresas de redes sociales sean más transparentes sobre sus operaciones y habiliten configuraciones de seguridad infantil de forma predeterminada. Los menores tendrían la opción de deshabilitar características y algoritmos de productos adictivos que impulsan cierto contenido.

La idea, dicen los senadores, es que las plataformas deberían ser “seguras por diseño”. La legislación, que Blumenthal y Blackburn reintrodujeron la semana pasada, también obligaría a las empresas de redes sociales a prevenir ciertos peligros para los menores, incluida la promoción del suicidio, los trastornos alimentarios, el abuso de sustancias, la explotación sexual y otros comportamientos ilegales.

Un segundo proyecto de ley presentado el mes pasado por cuatro senadores — Los senadores demócratas Brian Schatz de Hawái y Chris Murphy de Connecticut y los senadores republicanos Tom Cotton de Arkansas y Katie Britt de Alabama adoptarían un enfoque más agresivo, prohibiendo a los niños menores de 13 años usar plataformas de redes sociales y requiriendo el consentimiento de los padres. para adolescentes. También prohibiría a las empresas recomendar contenido a través de algoritmos para usuarios menores de 18 años.

El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, DN.Y., no ha opinado sobre una legislación específica, pero dijo a los periodistas el martes: “Creo que necesitamos algún tipo de protección infantil” en Internet.

Los críticos de los proyectos de ley, incluidos algunos grupos de derechos civiles y grupos de defensa alineados con las empresas de tecnología, dicen que las propuestas podrían amenazar la privacidad en línea de los adolescentes y evitar que accedan a contenido que podría ayudarlos, como recursos para quienes están considerando suicidarse o lidiando con su sexualidad. e identidad de género.

“Los legisladores deberían enfocarse en educar y empoderar a las familias para que controlen su experiencia en línea”, dijo Carl Szabo de NetChoice, un grupo alineado con Meta, TikTok, Google y Amazon, entre otras empresas.

PRIVACIDAD DE DATOS

Los comentarios del Estado de la Unión de Biden parecían ser un guiño a la legislación de los senadores Ed Markey, D-Mass., y Bill Cassidy, R-La., que ampliaría la protección de la privacidad de los niños en línea, prohibiendo a las empresas recopilar datos personales de adolescentes más jóvenes. y prohibir la publicidad dirigida a niños y adolescentes. El proyecto de ley, que también se volvió a presentar la semana pasada, crearía el llamado “botón de borrado” que permitiría a los padres e hijos eliminar datos personales, cuando sea posible.

Un esfuerzo más amplio de la Cámara intentaría dar a los adultos y a los niños más control sobre sus datos con lo que los legisladores llaman un “estándar nacional de privacidad”. La legislación que aprobó el Comité de Comercio y Energía de la Cámara de Representantes con un amplio apoyo bipartidista el año pasado intentaría minimizar los datos recopilados y convertir en ilegal los anuncios dirigidos a los niños, usurpando las leyes estatales que han tratado de establecer restricciones de privacidad. Pero el proyecto de ley, que también habría otorgado a los consumidores más derechos para presentar demandas por violaciones de la privacidad, nunca llegó al pleno de la Cámara.

Las perspectivas para la legislación de la Cámara no están claras ahora que los republicanos tienen la mayoría. La presidenta de la Cámara de Comercio y Energía, Cathy McMorris Rodgers, republicana de Washington, ha convertido el tema en una prioridad y ha celebrado varias audiencias sobre privacidad de datos. Pero el comité aún no ha avanzado con un nuevo proyecto de ley.

PROHIBICIÓN DE TIKTOK/CHINA

Los legisladores presentaron una serie de proyectos de ley para prohibir TikTok o facilitar su prohibición después de una audiencia combativa en la Cámara de Representantes en marzo. en el que los legisladores de ambos partidos interrogaron al director ejecutivo de TikTok, Shou Zi Chew, sobre los vínculos de su empresa con el gobierno comunista de China, la seguridad de los datos y el contenido dañino de la aplicación.

Chew intentó asegurar a los legisladores que la popular aplicación para compartir videos prioriza la seguridad del usuario y no debe prohibirse debido a sus conexiones chinas. Pero el testimonio dio un nuevo impulso a los esfuerzos.

Poco después de la audiencia, el senador de Missouri, Josh Hawley, un republicano, trató de forzar una votación en el Senado. sobre la legislación que prohibiría que TikTok opere en los Estados Unidos. Pero fue bloqueado por un colega republicano, el senador de Kentucky Rand Paul, quien dijo que una prohibición violaría la Constitución y enojaría a los millones de votantes que usan la aplicación.

Otro proyecto de ley patrocinado por el senador republicano Marco Rubio de Florida, al igual que el proyecto de ley de Hawley, prohibiría las transacciones económicas de EE. UU. con TikTok, pero también crearía un nuevo marco para que el poder ejecutivo bloquee cualquier aplicación extranjera que se considere hostil. Su proyecto de ley está copatrocinado por los representantes Raja Krishnamoorthi, D-Ill., y Mike Gallagher, R-Wis.

Existe un amplio apoyo en el Senado para la legislación bipartidista patrocinada por el presidente del Comité de Inteligencia del Senado, Mark Warner, D-Va., y el senador de Dakota del Sur, John Thune, el segundo republicano del Senado, que no llama específicamente a TikTok pero le daría al Departamento de Comercio poder para revisar y potencialmente restringir las amenazas extranjeras a las plataformas tecnológicas.

La Casa Blanca ha señalado que respaldaría ese proyecto de ley, pero no está claro si se planteará en el Senado o si podría obtener el apoyo de los republicanos de la Cámara.

TikTok ha lanzado una extensa campaña de cabildeo para su supervivencia, incluso aprovechando personas influyentes y votantes jóvenes. para argumentar que la aplicación no es dañina.

INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Una pregunta más reciente para el Congreso es si los legisladores deberían actuar para regular la inteligencia artificial. a medida que los productos potencialmente revolucionarios y de rápido desarrollo, como Chatbot ChatGPT con IA, comienzan a ingresar al mercado y pueden, de muchas maneras, imitar el comportamiento humano.

El líder del Senado, Schumer, ha hecho de la tecnología emergente una prioridad, argumentando que Estados Unidos debe mantenerse por delante de China y otros países. que están observando regulaciones sobre productos de IA. Ha estado trabajando con expertos en inteligencia artificial y ha publicado un marco general de cómo podría ser la regulación, incluida una mayor divulgación de las personas y los datos involucrados en el desarrollo de la tecnología, más transparencia y explicación de cómo los bots llegan a las respuestas.

Schumer dijo que cualquier regulación eventual debería “prevenir daños potencialmente catastróficos a nuestro país y, al mismo tiempo, asegurarse de que Estados Unidos avance y lidere esta tecnología transformadora”.

La Casa Blanca también se ha centrado en el tema, con un anuncio reciente de una inversión de $140 millones para establecer siete nuevos institutos de investigación de IA. La vicepresidenta Kamala Harris se reunió el jueves con los jefes de Google, Microsoft y otras empresas que desarrollan productos de IA.