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Paz, alimentos y fertilizantes: el desafío de los líderes africanos rumbo a las conversaciones con Moscú y Kiev

Una delegación de seis líderes africanos se prepara para mantener conversaciones con Kiev y Moscú tienen como objetivo “iniciar un proceso de paz”, pero también abordar el espinoso tema de cómo una Rusia fuertemente sancionada se puede pagar por las exportaciones de fertilizantes que África necesita desesperadamente, dijo un mediador clave que ayudó a negociar las conversaciones en una entrevista con The Associated Press.

Jean-Yves Ollivier, un negociador internacional que ha estado trabajando durante seis meses para organizar las conversaciones, dijo que los líderes africanos también discutirán el tema relacionado de facilitar el paso de más envíos de granos fuera de Ucrania en medio de la guerra y la posibilidad de más intercambios de prisioneros cuando viajan a ambos países en lo que han caracterizado como una misión de paz.

Las conversaciones probablemente serán el próximo mes, dijo Ollivier.

Llegó a Moscú el domingo y también irá a Kiev para reunirse con funcionarios de alto nivel para trabajar en la “logística” de las próximas conversaciones. Por un lado, los seis presidentes africanos probablemente tendrían que viajar a Kiev en un tren nocturno desde Polonia en medio de los combates, dijo.

El presidente ruso Vladimir Putin y el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy Ambos han acordado acoger por separado a la delegación de presidentes de Sudáfrica, Senegal, Egipto, República del Congo, Uganda y Zambia.

Las conversaciones también cuentan con la aprobación de Estados Unidos, la Unión Europea, las Naciones Unidas, la Unión Africana y China, dijo Ollivier en una videollamada con la AP el viernes.

Sin embargo, ninguno de los bandos de la guerra parece dispuesto a dejar de luchar.

Las conversaciones fueron anunciadas la semana pasada por el presidente Cyril Ramaphosa de Sudáfrica justo cuando Rusia lanzó un intenso ataque aéreo contra Kiev. El domingo, Rusia afirmó haber tomado la ciudad clave de Bakhmut, en el este de Ucrania, después de feroces combates, una afirmación negada por Ucrania.

“No somos soñadores”, dijo Ollivier sobre las posibilidades de que los líderes africanos logren un avance inmediato para detener el conflicto de 15 meses. “A menos que suceda algo, no creo que terminemos nuestra primera misión con un alto el fuego”.

El objetivo era comenzar, dijo Ollivier, un francés de 78 años que reunió a lados opuestos en negociaciones de alto riesgo a fines de la década de 1980 que ayudaron a terminar con el apartheid en Sudáfrica.

“Comienza con señales. Comienza con el diálogo. Y esto es lo que vamos a intentar hacer”, dijo Ollivier. “No hay garantía de que vayamos a tener éxito pero, por el momento, Rusia y Ucrania han aceptado… una delegación que viene específicamente a sus países para hablar de paz”.

Un punto de partida clave para África son los cereales y los fertilizantes.

La guerra ha restringido severamente la exportación de cereales de Ucrania y fertilizantes de Rusia, exacerbando la inseguridad alimentaria mundial y el hambre. África ha sido uno de los continentes más afectados. La semana pasada, Rusia acordó una extensión de dos meses de un acuerdo negociado por Turquía y la ONU que permite a Ucrania enviar granos a través del Mar Negro y al resto del mundo, y a los seis presidentes africanos les gustaría que eso se extendiera aún más.

Pero también deben abordar formas de facilitar que las naciones africanas reciban envíos y paguen a Rusia por los fertilizantes, dijo Ollivier. El fertilizante ruso no está sujeto a sanciones internacionales, pero EE. UU. y algunas naciones occidentales se han dirigido a los buques de carga rusos para imponer sanciones. El acceso de Rusia al sistema de transacciones financieras globales SWIFT también se ha visto restringido por las sanciones, lo que ha dejado a las naciones africanas luchando para pedir y pagar fertilizantes críticos.

“Tendremos que tener una ventana en la que se autorice SWIFT para este punto específico”, dijo Ollivier. “Eso estará sobre la mesa y esperamos que en ese caso obtengamos el apoyo de los rusos para los granos de Ucrania, y obtendremos el apoyo de los ucranianos para encontrar pagos y envíos posibles para el fertilizante ruso”.

La misión africana no es el único esfuerzo de mediación. China ofreció su propia propuesta de paz en febrero y un enviado chino ha estado en conversaciones con funcionarios ucranianos. Pero el plan de China ha sido descartado en gran medida por los aliados occidentales de Ucrania y se ve empañado por el apoyo político de Beijing a Moscú.

Ucrania y Rusia están muy lejos en términos de cualquier acuerdo que pueda formar la base de un acuerdo de paz.

La delegación africana todavía tenía un amplio respaldo, dijo Ollivier, después de que China también “vino a nosotros y nos ofreció apoyo” sobre la base de que sería un “esfuerzo paralelo” al plan de Beijing.

“Más apoyo, más peso se pondrá en la negociación (con Moscú y Kiev)”, dijo Ollivier, presidente fundador de la Fundación Brazzaville, con sede en Londres, una organización que se ocupa de la resolución de conflictos. “Si una de las partes dice que no, considerarán a quién le están diciendo que no. ¿Le están diciendo no sólo a Jean-Yves Ollivier? ¿A la Fundación Brazzaville? ¿A los seis jefes de estado (africanos)?”

“¿O le están diciendo no a las Naciones Unidas, a los chinos o a los estadounidenses? ¿A los británicos? ¿A la Unión Europea?

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