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Las conversaciones climáticas de la ONU llegan a la mitad del tiempo con problemas clave sin resolver

SHARM EL-SHEIKH, Egipto (AP) — Es la mitad del tiempo en las conversaciones climáticas de la ONU en Egipto, con los negociadores aún trabajando en borradores de acuerdos antes de que los ministros lleguen la próxima semana para presionar por un acuerdo sustancial para combatir el cambio climático.

La reunión de dos semanas en Sharm el-Sheikh comenzó con fuertes llamamientos de los líderes mundiales por mayores esfuerzos para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero y ayudar a las naciones pobres a hacer frente al calentamiento global.

Los científicos dicen que la cantidad de gases de efecto invernadero que se bombean a la atmósfera debe reducirse a la mitad para 2030 para cumplir con los objetivos del acuerdo climático de París. El pacto de 2015 fijó el objetivo de limitar idealmente el aumento de la temperatura a 1,5 grados centígrados (2,7 grados Fahrenheit) para finales de siglo, pero dejó que los países decidieran cómo quieren hacerlo.

Aquí hay un vistazo a los principales temas sobre la mesa en las conversaciones de la COP27:

¿QUÉ PASA CON LOS ESTADOS UNIDOS Y CHINA?

El principal negociador de EE. UU. sugirió que una reunión planificada el lunes entre el presidente de EE. UU., Joe Biden, y el presidente de China, Xi Jinping, al margen de la reunión del Grupo de los 20 en Bali también podría proporcionar una señal importante para las conversaciones sobre el clima a medida que avanzan en la recta final.

Con los impactos del cambio climático que ya se sienten en todo el mundo, ha habido un impulso para que los contaminadores ricos aporten más dinero para ayudar a los países en desarrollo a cambiar a energía limpia y adaptarse al calentamiento global; también hay cada vez más pedidos de compensación para pagar las pérdidas relacionadas con el clima.

China es, con mucho, el mayor contaminador en este momento, pero EE. UU. tiene la mayor contaminación histórica a lo largo del tiempo.

MANTENIENDO FRESCO

Un grupo de importantes países emergentes que incluye países exportadores de petróleo y gas ha rechazado las referencias explícitas a mantener el objetivo de limitar el calentamiento global por debajo de 1,5 grados centígrados. Egipto, que preside las conversaciones, convocó una reunión de tres horas el sábado en la que se planteó el tema varias veces.

“1.5 es un tema sustantivo”, dijo Wael Aboulmagd, un negociador egipcio de alto nivel, y agregó que “no solo China” planteó dudas sobre el lenguaje utilizado para referirse al objetivo. Aún así, tenía la esperanza de encontrar una manera de asegurar un “máximo avance posible” en la reducción de emisiones para el cierre de la reunión.

CORTE DE EMISIONES

Los negociadores están tratando de elaborar un programa de mitigación que capture las diferentes medidas a las que se han comprometido los países para reducir las emisiones, incluso para sectores específicos como la energía y el transporte. Muchas de estas promesas no son formalmente parte del proceso de la ONU, lo que significa que no pueden ser analizadas fácilmente en la reunión anual. Un borrador de acuerdo que circuló el sábado por la mañana tenía más de 200 corchetes, lo que significa que aún quedaban grandes secciones sin resolver. Algunos países quieren que el plan sea válido solo por un año, mientras que otros dicen que se necesita una hoja de ruta a más largo plazo. Espere fuegos artificiales en los próximos días.

RELACIONES EE.UU.-CHINA

Si bien todos los países son iguales en la reunión de la ONU, en la práctica poco se hace sin la aprobación de los dos mayores emisores del mundo, China y Estados Unidos. Beijing canceló el diálogo formal sobre el clima luego de la visita de la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, a Taiwán y las relaciones se han enfriado desde entonces. El enviado climático de Estados Unidos, John Kerry, dijo el sábado que últimamente solo había mantenido conversaciones informales con su homólogo chino, Xie Zhenhua. “Creo que ambos estamos esperando a ver cómo van las cosas con el G-20 y, con suerte, podemos regresar”, dijo a los periodistas.

EVITAR LOS COMBUSTIBLES FÓSILES

La reunión del año pasado casi se derrumbó por la demanda de un acuerdo final para establecer que el carbón debería eliminarse gradualmente. Al final, los países acordaron varias lagunas, y existe la preocupación entre los activistas climáticos de que los negociadores de naciones que dependen en gran medida de los combustibles fósiles puedan intentar revertir compromisos anteriores.

EL DINERO IMPORTA

Los países ricos no han cumplido su promesa de movilizar $100 mil millones al año para 2020 en financiamiento climático para las naciones pobres. Esto ha abierto una brecha de desconfianza que los negociadores esperan cerrar con nuevas promesas. Pero las necesidades están creciendo y es necesario establecer un nuevo objetivo más alto a partir de 2025.

Aminath Shauna, ministra de Medio Ambiente de las Maldivas, dijo que su nación isleña estima de manera conservadora que necesitará $8 mil millones para la adaptación costera. E incluso eso puede no ser suficiente, si el nivel del mar sube demasiado. “Es muy desalentador ver que puede ser demasiado tarde para Maldivas, pero todavía tenemos que abordar (el tema de las finanzas)”, dijo.

COMPENSACIÓN

El tema de la compensación climática alguna vez se consideró tabú, debido a las preocupaciones de los países ricos de que podrían estar en peligro por grandes sumas de dinero. Pero la intensa presión de los países en desarrollo forzó el tema de “pérdidas y daños” a la agenda formal de las conversaciones por primera vez este año. Queda por ver si habrá un acuerdo para promover más trabajo técnico o la creación de un fondo real.

John Kerry dijo que Estados Unidos tiene la esperanza de lograr un acuerdo “antes de 2024”, pero sugirió que esto podría no suceder en Egipto. Pero dejó en claro dónde se encuentra la línea roja de Estados Unidos para Washington: “Estados Unidos y muchos otros países no establecerán alguna… estructura legal que esté ligada a la compensación o la responsabilidad”. Eso no significa que el dinero no fluirá, eventualmente. Pero podría calificarse como ayuda, vincularse a fondos existentes y requerir contribuciones de todos los principales emisores para que se apruebe.

MÁS DONANTES

Una forma de recaudar dinero adicional y resolver el espinoso tema del pago de quien contamina sería que aquellos países que han experimentado un auge económico en las últimas tres décadas se intensifiquen. La atención se centra principalmente en China, el mayor emisor del mundo, pero también se podría pedir a otros que abran sus monederos.

OFERTAS ADICIONALES

En la reunión del año pasado se firmó una serie de acuerdos que no formaban parte formal de las conversaciones. Algunos también se dieron a conocer en Egipto, aunque es probable que las esperanzas de una serie de anuncios sobre las Asociaciones de Transición Justa, donde los países desarrollados ayuden a las naciones más pobres a abandonar los combustibles fósiles, no den frutos hasta después de la COP27.

ESPERANZA HASTA EL FINAL

Jennifer Morgan, exdirectora de Greenpeace que recientemente se convirtió en enviada climática de Alemania, calificó las conversaciones de este año como “desafiantes”.

“Pero puedo prometerles que trabajaremos hasta el último segundo para garantizar que podamos alcanzar un resultado ambicioso y equitativo”, dijo. “Estamos alcanzando las estrellas mientras mantenemos los pies en el suelo”.

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La cobertura climática y ambiental de Associated Press recibe el apoyo de varias fundaciones privadas. Vea más sobre la iniciativa climática de AP aquí. El AP es el único responsable de todo el contenido.

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