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RÍO DE JANEIRO (AP) — La cámara baja del Congreso de Brasil aprobó la madrugada del viernes una importante reforma del notoriamente complicado sistema tributario de la nación, lo que demuestra que es posible llegar a un acuerdo entre el Congreso conservador y el presidente izquierdista Luiz Inácio Lula da Silva.

La tan esperada reforma tributaria tiene como objetivo simplificar el sistema, ampliamente considerado demasiado oneroso tanto para las personas como para las empresas, e impulsar el crecimiento económico que ha oscilado entre recesiones y estancamiento durante la última década.

“Brasil tendrá su primera reforma tributaria del período democrático. Un momento histórico y una gran victoria para el país”, dijo Lula en Twitter.

El embajador de Israel ante las Naciones Unidas está pidiendo al secretario general Antonio Guterres que se retracte de su condena al país por su ataque al campo de refugiados de Jenin.

Texas ha comenzado a desplegar lo que se convertirá en una nueva barrera flotante en el Río Grande. La medida del estado del viernes es la última escalada del gobernador republicano.

Los expertos dicen que los consumidores canadienses aún no sienten el impacto de la huelga portuaria de una semana en Columbia Británica, pero las empresas comienzan a verse afectadas por el cierre de los muelles que manejan el 25% del comercio exterior del país.

1 al 7 de julio de 2023

Los artistas callejeros actuaron en toda la capital rumana, los manifestantes franceses quemaron autobuses después de que la policía disparara a un adolescente, Rusia continuó atacando a Ucrania, los palestinos enterraron a sus muertos después de que los soldados israelíes expulsaran a miles de sus hogares, y la gente trató de mantenerse fuera del sol en el más caliente

La votación en la Cámara de Diputados siguió a décadas de intentos de reformar integralmente el sistema actual. La medida pasará ahora al Senado. Si hace modificaciones significativas, la propuesta volverá a la cámara baja para una votación final.

Dada la campaña electoral altamente divisiva del año pasado, se especuló que el estancamiento legislativo podría bloquear cualquiera de las agendas legislativas de Lula. En un discurso antes de la votación, el presidente Arthur Lira, quien apoyó la fallida candidatura electoral del expresidente Jair Bolsonaro en octubre, pidió a los legisladores que dejen de lado las divisiones partidistas y apoyen la medida.

“No hay ningún brasileño contento con nuestro escenario actual”, dijo Lira. “Todos quieren un sistema tributario que sea simplificado y eficiente”.

La enmienda constitucional requería una mayoría del 60% en dos rondas de votación antes de pasar al Senado. Pasó fácilmente por márgenes de más de 3 a 1 en ambas votaciones. Cuando aparecieron los resultados en la pantalla gigante de televisión del Congreso, los legisladores reaccionaron con vítores y aplausos.

“La aprobación muestra que las élites políticas de Brasil están dispuestas a adoptar posiciones pragmáticas, un alejamiento del pasado reciente cargado de posicionamiento ideológico y bajo en la formulación de políticas públicas”, dijo Mayra Goulart, politóloga de la Universidad Federal de Río de Janeiro. janeiro.

Un partidario clave de la reforma fue el gobernador del estado de Sao Paulo, Tarcísio de Freitas, cuyo nombre se ha mencionado como un posible abanderado de la derecha política desde A Bolsonaro se le prohibió postularse para el cargo Por ocho años. De Freitas apoyó el proyecto de ley luego de las negociaciones con el ministro de Finanzas, Fernando Haddad, el miércoles.

Pero la aprobación también siguió a las asignaciones récord de fondos a los legisladores para proyectos en sus estados de origen, lo que revela la dependencia del gobierno de las subvenciones para obtener votos para avanzar en su agenda económica.

Bolsonaro se ha opuesto abiertamente a la reforma, que el martes dijo en Twitter que era un “golpe en el estómago de los más pobres”. Antes de la votación, un representante de su partido —el mayoritario en la Cámara Baja— dijo en un breve discurso que sus miembros se oponen a la propuesta, calificándola de injusta.

Bolsonaro ha estado haciendo un intento “destructivo e ilógico” de enmarcar la reforma como un esfuerzo solo del poder ejecutivo, según Samuel Pessoa, economista de la Fundación Getulio Vargas, una universidad y centro de estudios.

“El apoyo ejecutivo es crucial… pero esta reforma tuvo éxito porque hay consenso de que el sistema actual ha llegado a su límite, es cada vez más inviable y está frenando los negocios en Brasil”, dijo Pessoa.

El sitio web de la Cámara de Diputados que detalla la propuesta fue más allá, criticando el sistema actual como “complejo, disfuncional, ineficiente, desequilibrado e injusto”.

Bajo el sistema actual, los cinco principales impuestos al consumo, conocidos como IPS, ISS, ICMS, PIS y Cofins, se recaudan en diferentes niveles de gobierno, y las 27 entidades federativas y más de 5500 municipios imponen sus propios gravámenes, que se actualizan con frecuencia. .

El sistema genera diferencias de interpretación, lo que lleva a juicios que consumen mucho tiempo y requieren que las empresas cuenten con una gran cantidad de personal en los departamentos de contabilidad. Eso reduce los presupuestos para áreas como investigación y desarrollo y desalienta la inversión extranjera.

“Cuando una multinacional opera en Brasil, necesita de 20 a 30 veces más contadores que en otros países. Brasil tiene el costo de cumplimiento más alto del mundo”, dijo Pessoa.

Si es aprobada por el Senado, la reforma fusionará los cinco gravámenes principales en dos impuestos al valor agregado: uno federal y otro para ser compartido entre estados y municipios.

También gravará los bienes donde se consumen en lugar de donde se producen, en un intento por poner fin a las guerras fiscales entre estados que buscan atraer inversiones ofreciendo beneficios y socavando unos a otros. La implementación comenzaría en 2026, con la migración completa al nuevo sistema en 2033.

Para cumplir con sus ambiciones redistributivas, la reforma propone un sistema de devolución de efectivo, que permite a las familias de bajos ingresos reclamar parte de su impuesto al consumo. Los criterios de elegibilidad aún no se han decidido.

“Una buena reforma tributaria aborda la desigualdad y este es un primer paso importante”, dijo Carla Beni, otra economista de la Fundación Getulio Vargas. “Pero lograr ese objetivo también depende de una reforma del impuesto a la renta”.

Tal reforma también está en proceso y podría votarse a fines de este año o principios de 2024, dijo Beni.