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La agenda de Biden en Canadá está apilada: NORAD, probables acuerdos de migración

OTTAWA, Ontario (AP) — El presidente Joe Biden llega a Canadá el jueves con un enfoque en varios de los desafíos más grandes del mundo: la guerra en Ucrania, cambio climático, comercio, migración masiva y una China cada vez más asertiva.

Aparecen dos áreas importantes de acuerdo en la mano: Canadá escalará su cronograma para mejoras militares al Comando de Defensa Aeroespacial de América del Norte y las dos naciones llegarán a un acuerdo sobre migración, dijo un alto funcionario canadiense a The Associated Press.

La administración Biden ha hecho del fortalecimiento de su amistad con Canadá una prioridad en los últimos dos años y las reuniones de Biden con el primer ministro canadiense Justin Trudeau en la capital de Ottawa son una oportunidad para establecer planes para el futuro.

La seguridad nacional y las defensas aéreas son una prioridad, con un reciente globo espía chino flotando sobre América del Norte poniendo una nueva urgencia en los planes de Canadá para actualizar sus sistemas de radar y la reciente compra de aviones F-35. Canadá acordó un cronograma acelerado para gastar miles de millones más en mejoras militares para NORAD, que monitorea los cielos sobre el continente, según un alto funcionario del gobierno canadiense.

Canadá anunció el año pasado que invertirá 3800 millones de dólares (4900 millones de dólares canadienses) durante los próximos seis años para modernizar los sistemas de radar NORAD y miles de millones más años después, pero David Cohen, el embajador de EE. .

También hay un acuerdo para cerrar una laguna clave que ha permitido que miles de migrantes crucen a Canadá desde los EE. UU. en un puesto de control no oficial, lo que les permite permanecer en el país mientras buscan asilo en lugar de dejar que el proceso se desarrolle mientras permanecen en el país. EE. UU. Eso es según el funcionario, que habló bajo condición de anonimato porque no estaba autorizado a hablar oficialmente.

Una peculiaridad en un acuerdo de 2002 entre EE. UU. y Canadá dice que las personas que buscan asilo deben presentar su solicitud en el primer país al que llegan. Los migrantes que van a un cruce oficial son devueltos a EE. UU. y se les dice que presenten su solicitud allí. Pero aquellos que llegan a Canadá en un lugar que no sea un puerto de entrada pueden quedarse y solicitar protección, como ha estado sucediendo en Roxham Road entre Champlain, Nueva York y Quebec.

Más de 39 000 reclamos fueron presentados en 2022 por personas que fueron interceptadas por la policía canadiense, la gran mayoría de ellas en Quebec y en Roxham Road.

Como parte del acuerdo, se espera que Canadá anuncie que 15.000 migrantes del Hemisferio Occidental recibirán cupos para postularse para ingresar al país, dijo el funcionario.

La nueva política se aplica a las personas sin ciudadanía estadounidense o canadiense que son atrapadas dentro de los 14 días posteriores al cruce de la frontera entre los dos países, dijo un funcionario de la administración de Biden que no estaba autorizado a discutir públicamente el acuerdo y habló bajo condición de anonimato.

El enfoque ampliado de la visita de Biden representa una evolución de una amistad entre los dos países que supera los 150 años. El énfasis había estado más frecuentemente en temas como el comercio que había definido las relaciones entre los dos países, que comparten una frontera de 5.525 millas.

“Esta visita se trata de hacer un balance de lo que hemos hecho, dónde estamos y qué debemos priorizar para el futuro”, dijo John Kirby, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca. “Vamos a hablar sobre nuestras dos democracias dando un paso al frente para enfrentar los desafíos de nuestro tiempo”.

Todavía habrá un énfasis en el comercio, pero Canadá y EE. UU. consideran que la asociación es crucial para apoyar a Ucrania. contra la invasión de Rusia, reduciendo su dependencia de los productos chinos y cambiando hacia fuentes de energía más limpias en medio del daño planetario causado por la quema de combustibles fósiles.

Se trata de fortalecer las defensas aéreas de ambos países, aprovechar minerales críticos que permitirán la producción de vehículos eléctricos y compromisos militares y económicos en un momento que, según los observadores, es el más peligroso desde la Segunda Guerra Mundial. presidente chino Xi Jinping Esta semana visitó al presidente ruso, Vladimir Putin, y se comprometió a profundizar sus lazos económicos de manera que pudiera ayudar a financiar la guerra en curso de Putin para tomar Ucrania.

“Estados Unidos viene con grandes temas estratégicos en mente”, dijo Vincent Rigby, exasesor de seguridad nacional de Trudeau. “Es un mundo en el que buscan aliados para ayudar”.

Los lazos entre los dos países no tienen paralelo. El comercio entre EE. UU. y Canadá totalizó un récord estimado de $ 950 mil millones (USD 1,3 billones canadienses) en 2022. Cada día, unas 400 000 personas cruzan la frontera internacional más larga del mundo y unos 800 000 ciudadanos canadienses viven en los Estados Unidos. Existe una estrecha cooperación en defensa, seguridad fronteriza y aplicación de la ley, y una gran superposición en cultura, tradiciones y pasatiempos.

Biden se dirigirá al Parlamento y Trudeau lo recibirá en una cena de estado el viernes por la noche. Es la primera visita de Biden a Canadá desde que se convirtió en presidente, pero Trudeau también le dio a Biden una cena de estado cuando era vicepresidente en diciembre de 2016, justo antes de que Donald Trump asumiera el cargo.

“No tenía por qué haber sucedido. Fue una inversión increíblemente oportuna y sabia por parte del primer ministro hacer eso y creo que ha dado dividendos”, dijo Bruce Heyman, quien era embajador de EE. UU. en Canadá en ese momento.

El año pasado, Canadá quedó exento de las restricciones de subsidios para vehículos eléctricos en la Ley de Reducción de la Inflación de Biden. Heyman lo llama una gran victoria para Canadá. La Unión Europea no ha recibido el mismo trato preferencial.

Altos funcionarios del gobierno canadiense dijeron esta semana en una llamada con periodistas que Trudeau pedirá más inclusiones en la Ley de Reducción de la Inflación y dijeron que reunirse cara a cara con el presidente de EE. UU. sobre temas bilaterales es fundamental para Canadá.

Biden ha utilizado sus viajes al extranjero para restablecer a EE. UU. como un líder mundial que está dispuesto a escuchar y trabajar junto con sus socios, incluso cuando su administración ha adoptado una estrategia industrial que consiste en revivir la industria manufacturera y la clase media de EE. UU.

El viaje se produce después de la visita del presidente el mes pasado a la capital ucraniana de Kiev y Polonia. y mientras las elecciones estadounidenses de 2024 se calientan con la expectativa de que Biden anuncie formalmente sus planes para buscar la reelección.

Un funcionario canadiense señaló que el presidente Barack Obama no se quedó a pasar la noche cuando visitó y el gobierno de Canadá está complacido de que Biden lo haga. Triunfo nunca visitó Canadá para reuniones bilaterales, su única aparición fue una cumbre del G-7 después de la cual él y los asistentes de la Casa Blanca atacaron a Trudeau como un traidor “débil” y deshonesto. Trump amenazó con desechar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte antes de eventualmente renegociarlo. “Creo que la mayor petición de Trudeau es que Biden gane las próximas elecciones”, dijo el historiador Robert Bothwell. “Todo lo demás está subordinado a eso”, la asociación NORAD estuvo en el centro de atención recientemente cuando NORAD rastreó un presunto globo espía chino que pasó sobre los dos países antes de ser derribado sobre la costa de Carolina del Sur. Un avión de combate estadounidense luego derribó un objeto volador no identificado en el espacio aéreo canadiense..

Los británicos, australianos y japoneses están invirtiendo más en defensa dadas las amenazas que plantean Pekín y Moscú, y EE. UU. espera que su vecino del norte haga su parte. Canadá ha enfrentado durante mucho tiempo llamados para aumentar su gasto en defensa al 2% de su producto interno bruto, el objetivo acordado por los miembros de la OTAN. Ottawa gasta alrededor del 1,2% ahora. Canadá anunció en enero que comprará 88 aviones de combate F-35, pero en el momento del anuncio dijo que los primeros cuatro no llegarán hasta dentro de tres años. Estados Unidos también está presionando a Canadá para que lidere una fuerza internacional en Haití, pero el principal oficial militar de Canadá ha sugerido que no tiene la capacidad.

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Boak informó desde Washington. La periodista de Associated Press Colleen Long en Washington contribuyó a este despacho.