El comité del Congreso de EE. UU. que investiga los ataques al Capitolio de EE. UU. del 6 de enero de 2021 reanudará sus audiencias el 13 de octubre de 2022 y se espera que produzca un informe antes de las elecciones de mitad de período de noviembre sobre el intento de golpe de estado de los alborotadores y los esfuerzos para evitar que el presidente Joe Biden de asumir el cargo.
El comité bipartidista no está autorizado para acusar o arrestar a nadie. Aún así, las audiencias del comité han generado especulaciones sobre si el expresidente Donald Trump o sus principales asesores podrían enfrentar cargos. El grupo tiene el poder de recomendar acciones legales para que el Departamento de Justicia tome medidas contra Trump y otros.
Pero incluso sin los dientes legales, el comité puede servir para otros propósitos, como influir en la opinión pública, por ejemplo, o recomendar reformas políticas. Hay un largo precedente de otros países que establecieron comisiones de la verdad, como el comité del 6 de enero, que trabaja para revelar la verdad sobre presuntos delitos o controversias importantes.
Como estudioso de ciencias políticas y experto en comisiones de la verdad, creo que observar otros tipos de comisiones de la verdad en diferentes países proporciona una idea de cuál podría ser el legado del comité del 6 de enero; principalmente, puede ayudar a desarrollar una narrativa de lo que significa la democracia estadounidense. .
Las comisiones de la verdad son grupos independientes o gubernamentales que investigan delitos políticos y violaciones de derechos humanos. Han proporcionado una forma común de salir de las crisis políticas en todo el mundo, al escuchar testimonios de personas involucradas en la violencia política y producir un informe completo con recomendaciones para el gobierno.
Las comisiones de la verdad generalmente se forman en el primer o segundo año después del final de un período autoritario, cuando un nuevo gobierno democrático se enfrenta a responder a los abusos de los derechos humanos y los actos de violencia política del gobierno anterior. Algunos países también han establecido comisiones de la verdad como parte de los procesos de paz, como la comisión colombiana 2016-2022 que publicó su informe final en junio de 2022 luego de seis décadas de guerra civil. Ese informe, basado en el testimonio de más de 24.000 colombianos afectados por el conflicto, enfatizaba el derecho de las víctimas a conocer la verdad.
La Comisión de la Verdad y la Reconciliación que se formó en Sudáfrica en 1995, tras el fin de la política de segregación racial conocida como apartheid, es probablemente el ejemplo más conocido de una comisión de la verdad.
Pero al menos otros 40 países han utilizado comisiones de la verdad en todo el mundo. Los gobiernos, las Naciones Unidas, las organizaciones de derechos humanos y las organizaciones religiosas han llevado a cabo comisiones de la verdad. Al igual que la comisión del 6 de enero, otras audiencias de la comisión de la verdad pueden ser emotivas. Algunos han sido transmitidos y la mayoría han producido informes públicos.
Las comisiones de la verdad tienen múltiples objetivos. La mayoría quiere establecer un registro histórico.
En muchos países, el testimonio durante las audiencias de la comisión de la verdad ha ayudado a localizar fosas comunes o ha ayudado a las familias a saber qué sucedió con los seres queridos asesinados o desaparecidos.
Las comisiones de la verdad a veces recomiendan el enjuiciamiento penal, aunque muchas comisiones ofrecen amnistía a cualquiera que testifique, como sucedió en Sudáfrica en 1995.
La Cámara de Representantes de EE. UU. votó para establecer el comité del 6 de enero en junio de 2021 “para investigar e informar sobre los hechos, las circunstancias y las causas” del ataque al Capitolio.
Paralelamente a las audiencias, 919 personas han sido acusadas en relación con la insurrección.
Pero los ataques al Capitolio también dejaron muchas preguntas sin respuesta, como la línea de tiempo de los eventos, la asociación exacta de Trump con los alborotadores, qué papel pudieron haber desempeñado los miembros individuales del Congreso y por qué la Guardia Nacional no fue dirigida al Capitolio durante varias horas.
Responder completamente esas preguntas puede tener beneficios positivos. Por un lado, puede ayudar a los estadounidenses a comprender mejor la polarización política y el extremismo en el país.
Pero eso no significa que resolverá esos problemas.
Las comisiones de la verdad a menudo son parte de un proyecto más amplio de justicia transicional, lo que significa una colección de estrategias para fortalecer una nueva democracia o una paz frágil.
Otros ejemplos de justicia transicional pueden incluir enjuiciar a los líderes acusados y reformar las agencias estatales como la policía.
Los países adoptan diferentes enfoques de justicia transicional en función de lo que se necesita en sus circunstancias. Debido a que las comisiones de la verdad y los juicios pueden ser políticamente riesgosos, algunos académicos destacan el valor de la amnistía para promover los derechos humanos y la democracia.
Durante dos décadas, he investigado los derechos humanos y el estado de derecho en Centroamérica. Las trampas de las diferentes comisiones de la verdad son evidentes allí.
Guatemala, por ejemplo, tuvo dos comisiones de la verdad después de que terminara su guerra civil de 36 años en 1996. Una comisión era oficialmente parte del proceso de paz y la otra estaba a cargo de una organización nacional de derechos humanos.
Estas dos comisiones coincidieron en gran medida en los hechos básicos: al menos 200.000 guatemaltecos fueron asesinados o desaparecidos durante la guerra civil, y el gobierno fue responsable de más del 90% de las violaciones de derechos humanos cometidas contra civiles.
Pero establecer y publicar ese registro histórico no condujo a la estabilidad política en Guatemala.
También ha sido difícil enjuiciar a los ex líderes. El dictador militar guatemalteco, general Efraín Ríos Montt, por ejemplo, fue condenado por genocidio en 2013 con gran fanfarria internacional. Ríos Montt fue el primer exjefe de Estado condenado por genocidio en los tribunales de su propio país. Aún así, otro tribunal anuló el veredicto 10 días después, en una medida que muchos consideraron políticamente motivada.
El comité del 6 de enero no investiga una dictadura militar, como ha ocurrido en América Latina. Pero está creando un registro histórico que dará forma a cómo los estadounidenses piensan sobre su propia democracia en los años venideros.
Las encuestas de agosto de 2022 sugieren que las audiencias no han cambiado la opinión pública sobre Trump o su participación en el ataque al Capitolio, y los demócratas y republicanos siguen estando polarizados.
Mientras tanto, la confianza pública en el gobierno de los EE. UU. se mantiene por debajo del 30 %, vinculada a la percepción de falta de respuesta y corrupción del gobierno.
No está claro cuál será el legado del comité del 6 de enero en la política estadounidense. Los llamativos valores de producción y más de 20 millones de espectadores, en un momento dado, aún pueden no ser capaces de crear una narrativa nacional compartida.
Con solo el 7% por ciento de los encuestados en junio de 2022 reportando una gran confianza en el Congreso, parece poco probable que el informe del comité reduzca la fricción política.
Rachel E. Bowen, Profesora Asociada de Ciencias Políticas, la universidad estatal de ohio
Este artículo se vuelve a publicar de The Conversation bajo una licencia Creative Commons. Lea el artículo original.