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Acuerdo de techo de deuda: qué está dentro, qué está fuera de la factura para evitar el incumplimiento de EE. UU.

WASHINGTON (AP) — Los detalles del acuerdo entre el presidente Joe Biden y el presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, se dieron a conocer el domingo. en forma de un proyecto de ley de 99 páginas que suspendería el límite de deuda de la nación hasta 2025 para evitar un incumplimiento federal al tiempo que limita el gasto público.

El presidente demócrata y el orador republicano están tratando de ganarse a los legisladores para el plan a tiempo para evitar un incumplimiento que sacudiría la economía global.. Pero el Congreso examinará y debatirá la legislación, que también incluye disposiciones para financiar la atención médica de los veteranos, cambiar los requisitos laborales para algunos beneficiarios de ayudas gubernamentales y agilizar las revisiones ambientales de los proyectos energéticos.

McCarthy dijo que la Cámara votará sobre la legislación el miércoles, dando tiempo al Senado para considerarla antes del 5 de junio, fecha en que la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, dijo que Estados Unidos podría incumplir sus obligaciones de deuda si los legisladores no actuaban a tiempo.

Algunos conservadores de línea dura han expresado preocupaciones iniciales de que el compromiso no reduzca lo suficiente los déficits futuros, mientras que los demócratas han estado preocupados por los cambios propuestos en los requisitos de trabajo en programas como los cupones de alimentos.

Con los detalles del acuerdo ahora claros, esto es lo que está dentro y fuera:

SUSPENSIÓN DEL LÍMITE DE DEUDA DE DOS AÑOS, LÍMITES DE GASTO

El acuerdo mantendría el gasto no relacionado con la defensa prácticamente estable en el año fiscal 2024 y lo aumentaría en un 1% el año siguiente, además de suspender el límite de deuda hasta enero de 2025, después de las próximas elecciones presidenciales.

Para el próximo año fiscal, el proyecto de ley coincide con el presupuesto de defensa propuesto por Biden de $886 mil millones y asigna $704 mil millones para gastos no relacionados con la defensa.

El proyecto de ley también requiere que el Congreso apruebe 12 proyectos de ley de gastos anuales o enfrentará un retroceso en los límites de gastos del año anterior, lo que significaría un recorte del 1%.

La legislación tiene como objetivo limitar el crecimiento del presupuesto federal al 1% durante los próximos seis años, pero esa disposición no sería aplicable a partir de 2025.

En general, la Casa Blanca estima que el plan reduciría el gasto público en al menos un billón de dólares, pero aún no se han publicado los cálculos oficiales.

CUIDADO DE VETERANOS

El acuerdo financiaría completamente la atención médica para los veteranos en los niveles incluidos en el plan de presupuesto propuesto por Biden para 2024, incluido un fondo dedicado a los veteranos que han estado expuestos a sustancias tóxicas o peligros ambientales. Biden buscó $ 20.3 mil millones para el fondo de exposición tóxica en su presupuesto.

DINERO DE COVID NO GASTADO

El acuerdo rescindiría alrededor de $ 30 mil millones en dinero de alivio de coronavirus no gastado que el Congreso aprobó a través de proyectos de ley anteriores. Recupera dinero no comprometido de docenas de programas federales que recibieron ayuda durante la pandemia, incluida asistencia para el alquiler, préstamos para pequeñas empresas y banda ancha para áreas rurales.

La legislación protege los fondos pandémicos para la atención médica de los veteranos, la asistencia para la vivienda, el Servicio de Salud Indígena y unos $5 mil millones para un programa enfocado en desarrollar rápidamente la próxima generación de vacunas y tratamientos contra el COVID-19.

FINANCIAMIENTO DEL IRS

Los republicanos apuntaron al dinero que el IRS asignó el año pasado para acabar con el fraude fiscal. El proyecto de ley muerde algunos fondos del IRS, rescindiendo $1.4 mil millones.

REQUISITOS DE TRABAJO

El acuerdo ampliaría los requisitos de trabajo para el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, anteriormente conocido como cupones de alimentos, una prioridad republicana desde hace mucho tiempo. Pero los cambios se reducen al proyecto de ley de techo de deuda aprobado por la Cámara.

Los requisitos de trabajo ya existen para la mayoría de los adultos sin discapacidad entre las edades de 18 y 49 años. El proyecto de ley introduciría límites de edad más altos, elevando la edad máxima a 54 para 2025. Pero la disposición expira, reduciendo la edad máxima a 49 años. cinco años después, en 2030.

Los demócratas también ganaron algunos nuevos beneficios ampliados para veteranos, personas sin hogar y jóvenes que están envejeciendo fuera del cuidado de crianza. Eso también expiraría en 2030, según el acuerdo.

El acuerdo también haría un poco más difícil para los estados renunciar a los requisitos de trabajo para SNAP para ciertas personas. La ley actual permite que los estados emitan algunas exenciones a las reglas laborales de manera discrecional, pero limita la cantidad de personas que pueden estar exentas. El acuerdo reduciría la cantidad de exenciones que un estado puede emitir y limitaría la capacidad de los estados para transferir la cantidad de exenciones que pueden otorgar de un mes a otro.

El acuerdo también haría cambios al programa de Asistencia Temporal a Familias Necesitadas, que otorga asistencia monetaria a familias con niños. Si bien no va tan lejos como había propuesto el proyecto de ley de la Cámara, el acuerdo haría ajustes a un crédito que permite a los estados exigir que menos beneficiarios trabajen, actualizando y reajustando el crédito para que sea más difícil para los estados evitarlo.

ACELERANDO PROYECTOS ENERGÉTICOS

El acuerdo establece cambios en la Ley Nacional de Política Ambiental por primera vez en casi cuatro décadas que designaría “una sola agencia líder” para desarrollar y programar revisiones ambientales, con la esperanza de agilizar el proceso. También simplifica algunos de los requisitos para las revisiones ambientales, incluida la limitación de la duración de las evaluaciones ambientales y las declaraciones de impacto.

Las agencias tendrán un año para completar las revisiones ambientales, y los proyectos que se considere que tienen impactos complejos en el medio ambiente deberán revisarse dentro de dos años.

El proyecto de ley también otorga un tratamiento especial al oleoducto Mountain Valley, un oleoducto de gas natural de Virginia Occidental defendido por los senadores Joe Manchin y Shelley Moore Capito, al aprobar todas sus solicitudes de permisos pendientes.

PRÉSTAMOS ESTUDIANTILES

Los republicanos han tratado durante mucho tiempo de hacer retroceder los esfuerzos de la administración Biden para brindar alivio de préstamos estudiantiles y ayuda a millones de prestatarios durante la pandemia de coronavirus. Si bien la propuesta del Partido Republicano de rescindir el plan de la Casa Blanca de condonar entre $10,000 y $20,000 en deuda para casi todos los prestatarios no se incluyó en el paquete, Biden acordó poner fin a la pausa en el pago de préstamos estudiantiles.

La pausa en los pagos de préstamos estudiantiles terminaría en los últimos días de agosto.

Mientras tanto, el destino del alivio de los préstamos estudiantiles se decidirá en la Corte Suprema, dominada 6-3 por su ala conservadora. Durante los argumentos orales del caso, varios de los jueces expresaron un profundo escepticismo sobre la legalidad del plan de Biden. Se espera una decisión antes de finales de junio.

LO QUE QUEDA FUERA

Los republicanos de la Cámara aprobaron una legislación el mes pasado que habría creado nuevos requisitos de trabajo para algunos beneficiarios de Medicaid, pero eso quedó fuera del acuerdo final. La idea enfrentó una fuerte oposición por parte de la Casa Blanca y los demócratas del Congreso, quienes dijeron que conduciría a que menos personas puedan pagar alimentos o atención médica sin aumentar realmente la cantidad de personas en la fuerza laboral.

En el acuerdo final también está ausente la propuesta republicana de derogar muchos de los créditos fiscales de energía limpia que los demócratas aprobaron en votaciones partidarias el año pasado para impulsar la producción y el consumo de energía limpia. McCarthy y los republicanos han argumentado que las exenciones fiscales “distorsionan el mercado y desperdician el dinero de los contribuyentes”.

La Casa Blanca ha defendido los créditos fiscales como resultado de cientos de miles de millones de dólares en inversiones del sector privado, creando miles de puestos de trabajo en la fabricación en los EE. UU.