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Los demócratas del Senado finalmente aprueban un amplio proyecto de ley de gastos después del caótico ‘Vote-a-Rama’

Después de más de un año de arduas y dramáticas negociaciones, los demócratas en el Capitolio finalmente aprobaron un amplio proyecto de ley sobre el clima, los impuestos y la atención médica el domingo por la tarde.

No fue tan amplio como la mayoría de los demócratas querían. Lo que una vez se suponía que era un proyecto de ley de $ 5 billones, y luego $ 3,5 billones, luego $ 3 billones, luego $ 1,5 billones y luego $ 1 billón, terminó como una medida de $ 400 mil millones, repartida en los próximos 10 años, que en realidad disminuir los déficits en más de $ 300 mil millones durante ese período de tiempo al cerrar las lagunas fiscales.

Difícilmente es el paquete al que aspiraban el presidente Joe Biden y la gran mayoría de los demócratas, pero es el que los senadores Joe Manchin (D-WV) y Kyrsten Sinema (D-AZ) les permitirían tener. E incluso si los demócratas esperaban más, estaban encantados de culminar una de las mejores semanas de Biden en el cargo con la aprobación de la legislación.

“Después de más de un año de arduo trabajo, el Senado está haciendo historia”, dijo el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), justo antes de que se aprobara el proyecto de ley. “Este proyecto de ley impulsará la era de la energía limpia asequible en Estados Unidos, es un cambio de juego, es un punto de inflexión y ha tardado mucho en llegar”.

El Senado aprobó el proyecto de ley el domingo por la tarde 51-50, con todos los demócratas votando a favor del proyecto de ley y todos los republicanos votando en contra. La vicepresidenta Kamala Harris rompió el empate y aprobó el proyecto de ley gracias al proceso legislativo llamado reconciliación, que elimina el umbral de 60 votos del Senado para proyectos de ley que cumplan con ciertas condiciones.

La legislación ahora se dirige a la Cámara de Representantes de EE. UU., donde no hay preocupaciones serias de que la mayoría demócrata allí hunda la legislación que finalmente obtuvo el apoyo unánime de los demócratas en el Senado.

“Hoy, los demócratas del Senado se pusieron del lado de las familias estadounidenses sobre intereses especiales, votando para reducir el costo de los medicamentos recetados, el seguro médico y los costos diarios de energía y reducir el déficit, mientras hacen que las corporaciones más ricas finalmente paguen su parte justa”, dijo el presidente Joe Biden. en una oracion. “Me postulé para presidente con la promesa de hacer que el gobierno volviera a trabajar para las familias trabajadoras, y eso es lo que hace este proyecto de ley, punto”.

En un reflejo de su mayor desafío político en este momento, los demócratas calificaron el proyecto de ley como la “Ley de Reducción de la Inflación”, repleto de varias prioridades políticas sobre el cambio climático, la atención médica y la reforma fiscal.

La aprobación del proyecto de ley siguió a un debate de casi 16 horas sobre las enmiendas, denominado “voto-a-rama”, en el que los senadores de ambos lados del pasillo ofrecieron varios cambios a la legislación de amplio alcance, y los republicanos esperaban juntarlo todo. .

El proceso no estuvo exento de obstáculos para los demócratas, algunos provenientes de su propio partido. El senador Bernie Sanders, un independiente que se reúne con los demócratas y ha criticado el proyecto de ley por no ser lo suficientemente amplio, propuso enmiendas que buscaban restaurar elementos del plan original (y costoso) “Reconstruir mejor”, como un impuesto infantil ampliado. crédito. La medida, como muchas otras, fracasó, con Sanders a menudo como el único voto.

Sinema discrepó con un impuesto mínimo corporativo del 15 por ciento que incluiría empresas de capital privado, y finalmente se aprobó una enmienda propuesta por el líder de la minoría del Senado, John Thune (R-SD), que exime a las empresas de capital privado.

Después de un breve período de morderse las uñas, finalmente se llegó a un acuerdo para financiar esa exclusión a través de una extensión de las limitaciones de transferencia de pérdidas, que permite a las personas declarar pérdidas comerciales en sus declaraciones de impuestos personales. Esa enmienda, propuesta por el Senador Mark Warner (D-VA), aprobó y anuló la enmienda Thune, allanando el camino para el proyecto de ley general.

Aún así, los republicanos encontraron formas de devolver el golpe. Los republicanos rechazaron una enmienda para limitar el financiamiento de la insulina a $35 para seguros privados, incluso cuando algunos se unieron a los demócratas para votar por ella. En cambio, el límite de $35 será únicamente para los beneficiarios de Medicare.

Biden y los demócratas pasaron gran parte de 2021 tratando de que el paquete multimillonario Build Back Better llegara a la meta. Pero Manchin se resistió a gastar tal suma dada la creciente inflación, y se opuso a muchas de las medidas climáticas clave, mientras que Sinema eliminó las propuestas para recaudar el dinero para pagar la factura modificando un código fiscal que está estructurado para beneficiar a Wall Street y las grandes empresas.

A medida que se acercaban las elecciones intermedias de noviembre, la mayoría de los observadores asumieron que las posibilidades de que los demócratas utilizaran el proceso de reconciliación para aprobar un proyecto de ley de línea partidaria se habían desvanecido. Pero Manchin sorprendió al Capitolio a fines de julio, cuando él y Schumer anunciaron que habían llegado a un acuerdo sobre los contornos generales del proyecto de ley.

Si bien es mucho más pequeña que Build Back Better, la legislación contiene propuestas que la mayoría de los demócratas ven como grandes logros.

Dedica $ 300 mil millones a medidas contra el cambio climático que apuntan a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de EE. UU. En un 40 por ciento para 2030, algo que los demócratas ven casi universalmente como una gran victoria. Contiene una de las reformas más esperadas del partido: permitir que Medicare negocie precios de medicamentos recetados más bajos. Y también instituye un impuesto mínimo a las corporaciones del 15 por ciento, lo que podría recaudar cientos de miles de millones de dólares para pagar los programas del proyecto de ley y reducir el déficit.

Los republicanos trataron de presentar el proyecto de ley como una juerga de impuestos y gastos que podría obstaculizar la economía justo cuando funciona para superar la aplastante inflación y dos trimestres consecutivos de crecimiento negativo. Algunos análisis iniciales han indicado que podría tener un impacto insignificante en la inflación, contradiciendo tanto la marca de los demócratas para el proyecto de ley como algunas críticas del Partido Republicano.

El Partido Republicano también ha argumentado que el proyecto de ley rompería la promesa de Biden de no aumentar los impuestos a las personas que ganan menos de $400,000 al año. Los primeros análisis de este punto en particular están incompletos, informó Bloomberg.

“Los demócratas quieren aprobar enormes aumentos de impuestos que acaban con el empleo en medio de una recesión que ellos mismos crearon”, argumentó la semana pasada el líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell (R-KY).

Como era de esperar, Sinema se convirtió en el último obstáculo y pasó una semana en silencio público sobre el proyecto de ley mientras planteaba objeciones que luego se filtraron a la prensa. En última instancia, la senadora de Arizona obtuvo sus concesiones, que incluían la eliminación de una laguna fiscal que beneficia a las grandes finanzas, y aprobó el proyecto de ley.

Los progresistas que estaban ansiosos por aprovechar el control demócrata unificado de Washington para finalmente aprobar las prioridades tan esperadas se sintieron decepcionados. Antes de que el Senado presentara el proyecto de ley, Sanders lo calificó como una legislación “extremadamente modesta”.

“Estamos viviendo un momento de crisis sin precedentes”, dijo Sanders. “Este proyecto de ley no hace prácticamente nada para abordar ninguno de ellos”.

Aún así, la aprobación del proyecto de ley en el Senado culmina una de las mejores rachas de Biden durante sus casi dos años en el cargo.

En los últimos 10 días, Biden vio cómo la Cámara y el Senado aprobaron una medida de fabricación de alta tecnología, Manchin llegó a un acuerdo con Schumer sobre el proyecto de ley de reconciliación, los republicanos se enfadaron por votar en contra de la legislación de veteranos (solo para luego revertirse y aprobar la legislación cuando se dieron cuenta de su error político), los precios de la gasolina alcanzaron un mínimo de verano, el ejército de los EE. UU. eliminó a un importante líder de Al Qaeda, los votantes dieron a los demócratas nuevas esperanzas al rechazar abrumadora y sorprendentemente una medida electoral para prohibir el aborto en Kansas, el desempleo igualó un 50 años bajo, y los EE. UU. informan que se agregaron más de 500,000 puestos de trabajo en julio, una fuerte indicación de que la economía no está en recesión.