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La investigación culpa al jefe de la OEA por romance laboral, no encuentra mala conducta

MIAMI (AP) — Una investigación externa determinó que el jefe de la Organización de los Estados Americanos mostró falta de juicio al mantener una relación romántica con una empleada más joven, pero no la favoreció en ninguna decisión salarial o de personal, según una copia de la reseña vista por The Associated Press.

Los hallazgos sobre la conducta del secretario general Luis Almagro están contenidos en un informe de 121 páginas entregado el lunes a los Estados miembros de la OEA. Y aunque no llegó a aclararlo de todas las acusaciones, Almagro dijo que el informe representa el cierre de un tema que ha dividido a los gobiernos regionales en líneas ideológicas y amenaza con distraer a la organización constructora de la democracia de su misión.

“En todo momento actué con la máxima transparencia, anteponiendo los intereses de la organización y respetando las normas”, dijo Almagro en una respuesta de 10 páginas que se incluyó en el informe, cuya copia fue compartida con la AP por alguien que la recibió. bajo condición de anonimato porque aún no se ha hecho público.

El informe se desencadenó después de que AP revelara en octubre pasado que Almagro, de 59 años, tuvo una larga relación con un miembro del personal mexicano dos décadas menor que él, una relación que, aunque en gran medida abierta, para algunos en la organización con sede en Washington era como un retroceso a una era de machismo desenfrenado en el lugar de trabajo.

La investigación, realizada por el bufete de abogados Miller & Chevalier de Washington, culpó a Almagro por permitir que la mujer, a quien AP no nombra a pedido de la OEA, se llamara a sí misma “asesora” del Secretario General, a pesar de que no lo hizo. informarle directamente a él y tal título estaba restringido a un puñado de ayudantes superiores.

La mujer también acompañó a Almagro en 42 de los 92 viajes oficiales hizo durante los aproximadamente cuatro años que duró su romance, generando la impresión, tanto dentro como fuera de la organización, de que ella era una asistente de confianza que disfrutaba de un trato preferencial por parte del jefe.

“La investigación externa reveló que el Secretario General estaba al tanto de esto y no tomó ninguna medida para evitar que esta percepción siguiera ampliándose”, dice el informe.

Aún así, la investigación no encontró evidencia de que Almagro jugara un papel en los aumentos salariales de la mujer, todos ellos acordes con las críticas de desempeño positivas, algunas de su tiempo antes de salir con Almagro.

Además, los investigadores dijeron que la pareja tomó las “debidas precauciones” para no infringir ninguna regla, incluso presentó en marzo de 2022 una declaración de conflicto de intereses que indicaba que su relación no obstaculizaba sus deberes laborales. Poco después se separaron y la mujer se fue de baja sin goce de sueldo.

Según el informe, Almagro interactuó de cerca por primera vez con el miembro subalterno del personal en un evento en la Universidad de Pensilvania en Filadelfia en marzo de 2018 que ella ayudó a organizar. Una semana después de su regreso a Washington, invitó a la mujer a mudarse al edificio principal de la OEA para que pudiera dedicarse a tiempo parcial a su personal, una solicitud que su supervisor no consideró inusual.

Poco después, los dos se involucraron sentimentalmente. Almagro, en consulta con un asistente no identificado, determinó que dado que él no era el supervisor directo de la mujer, ni jugó ningún papel en las decisiones sobre sus promociones o salario, la relación no violó las normas de la OEA.

“A partir de ese momento, el Secretario General estableció una distancia jerárquica y administrativa suficiente entre él y el Funcionario de la OEA, a fin de no caer en ninguna violación -incluso inadvertida- de las normas que regulan las relaciones íntimas”, concluyó el informe.

Almagro fue elegido para encabezar la OEA con un apoyo casi unánime en 2015 después de servir como canciller en el gobierno de izquierda de Uruguay. Desde el principio, Almagro hizo causa común con los EE. UU. al oponerse a los gobiernos socialistas de Cuba y Venezuela, y una vez incluso imitó la frase del presidente Donald J. Trump de que no descartaría el uso de la fuerza militar para destituir al presidente venezolano, Nicolás Maduro.

Fue reelegido en 2020 y desde entonces ha enfrentado numerosos desafíos de gobiernos en su mayoría de izquierda que criticaron el papel clave que desempeñó en las desordenadas elecciones en Bolivia en 2019, que terminaron con la renuncia de Evo Morales en medio de denuncias de fraude por parte de una misión de observadores de la OEA. – hallazgos que luego fueron cuestionados por académicos estadounidenses.

La administración Biden, que en su mayoría ha respaldado a Almagro en el tira y afloja ideológico, lo ve como un baluarte contra el aumento del gobierno autoritario en América Latina. Pero en privado, muchos funcionarios se quejan de la reciente deriva de la organización con problemas de liquidez y del estilo de liderazgo de Almagro.

Frank Mora, el embajador de EE. UU. ante la OEA, expresó su apoyo a los hallazgos del informe y destacó que Almagro había sido absuelto de infringir cualquier regla o reglamento sobre contratación, compensación, viajes o conflicto de intereses.

“Según nuestra lectura inicial, el informe parece ser completo y justo”, dijo en una declaración escrita.

Mora no abordó los hallazgos separados de que Almagro violó las disposiciones éticas de que el personal debe “siempre ejercer el sentido común y el buen juicio” y que, como jefe de la organización, se le debe exigir un estándar aún más alto.

Pero expresó su apoyo para trabajar con otros estados miembros para implementar las recomendaciones del informe, incluido un llamado a la OEA para que actualice su código de ética de una década y la política de acoso de 2015, así como amplíe su regulación de las relaciones laborales.

“Esperamos escuchar las opiniones de otros Estados Miembros de la OEA sobre este asunto”, agregó.

El gobierno de izquierda de México, que junto con Argentina y Bolivia había pedido la renuncia de Almagro incluso antes de la publicación del informe, dijo que el informe deja en claro que Almagro ha abusado de su poder dentro de la OEA.

“Está causando daño”, dijo en una entrevista Efraín Guadarrama, alto funcionario de la cancillería que dirige la participación de México en organismos multilaterales. “Este informe deja en claro que no tiene las calificaciones mínimas esenciales para ser secretario general”.

La periodista de AP Gisela Salomon contribuyó a este despacho desde Miami. Siga a Goodman en Twitter: @APJoshGoodman