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Análisis: Las esperanzas de reconstrucción de Siria se debilitan cuando la guerra entra en el año 13

BEIRUT (AP) — El reciente terremoto mortal en Turquía y Siria que causó miles de millones de dólares en daños ha aumentado las perspectivas de que el presidente de Siria, una vez ampliamente rechazado, regrese al redil árabe, pero parece poco probable que impulse la reconstrucción a gran escala en el país devastado por la guerra.

Mientras el conflicto de Siria entra el miércoles en su decimotercer año, el gobierno del presidente Bashar Assad aún se niega a hacer concesiones a sus oponentes internos, rechazando las demandas de larga data de Estados Unidos y sus aliados, ya que una solución política sigue siendo difícil de alcanzar.

Los países árabes del Golfo ricos en petróleo han estado intensificando los esfuerzos para normalizar los lazos con el gobierno de Assad, pero los analistas dicen que la parálisis política en curso probablemente les impide inyectar miles de millones de dólares para la reconstrucción en Siria.

El terremoto del 6 de febrero que afectó a Turquía y Siria y mató a más de 50.000 personas, incluidas unas 6.000 en Siria, exacerbó la destrucción causada por el conflicto de 12 años en Siria que ha causado la muerte de casi medio millón de personas.

El Banco Mundial estimó en una evaluación inicial posterior al terremoto que el desastre había causado $ 5.1 mil millones daños físicos por valor tanto en Siria controlada por el gobierno como por los rebeldes. Estimó unos 226.000 millones de dólares en pérdidas, incluidos daños económicos y físicos, durante los primeros cuatro años de la guerra en 2016, aproximadamente cuatro veces el producto interno bruto de Siria en 2010.

Desde que el equilibrio de poder se inclinó a favor de Assad en los últimos años, el gobierno ha reconstruido pequeñas partes del país con la ayuda de sus aliados. Estos incluyen una sección del mercado centenario en la ciudad norteña de Alepo y algunas mezquitas históricas en Alepo y la ciudad central de Homs. Sin embargo, ciudades, pueblos y aldeas enteras siguen en ruinas, mientras que el conflicto ha causado daños duraderos a los sistemas de electricidad, transporte y salud del país.

El terremoto empeoró la situación.

Las agencias médicas y humanitarias internacionales temen brotes peligrosos de enfermedades porque los maltrechos sistemas de agua y saneamiento del país sufrieron más daños por el terremoto. El jefe global de la Cruz Roja dijo recientemente que reconstruir la infraestructura debería ser una prioridad.

Aún así, el terremoto y el reciente acercamiento entre las potencias regionales Irán y Arabia Saudita, que desde 2011 han apoyado a grupos rivales en el conflicto de Siria, pueden ser un punto de inflexión en la suerte política de Damasco.

Assad parece estar listo para hacer una reaparición política en el mundo árabe, más de una década después de que la Liga Árabe de 22 miembros suspendió la membresía de Siria por su brutal represión contra los manifestantes y luego contra los civiles durante la guerra.

La simpatía internacional tras el terremoto parece haber acelerado el acercamiento regional que se había estado gestando durante años. Antes de la tragedia, Emiratos Árabes Unidos ya había restablecido lazos con Damasco, mientras que Siria había ido incrementando sus contactos con Turquía, principal aliado de la oposición.

Después del desastre, países árabes que antes eran hostiles, como Arabia Saudita, entregaron ayuda a la Siria controlada por el gobierno, junto con los patrocinadores tradicionales de Assad, Rusia e Irán. Los aliados clave de Washington comenzaron a restaurar o reforzar los lazos diplomáticos con el gobierno sirio.

El presidente de Túnez dijo recientemente que espera restablecer los lazos con Siria, mientras que los ministros de Relaciones Exteriores de Jordania y Egipto se reunieron con Assad en Damasco por primera vez desde 2011. Los principales parlamentarios de la región acordaron en una cumbre en Bagdad el mes pasado trabajar para poner fin al aislamiento político de Siria. .

El canciller de Arabia Saudita reconoció que existe un consenso creciente entre los países árabes de que es necesario el diálogo con Damasco. Riad albergará la próxima cumbre de la Liga Árabe en mayo, donde la mayoría de los estados esperan restaurar la membresía de Siria después de que fuera suspendida en 2011, dijo el martes el secretario general de la Liga Árabe, Ahmed Aboul Gheit.

Siria espera que esa reconciliación desbloquee los fondos largamente esperados para reconstruir el maltrecho país. Sin embargo, los analistas dijeron que es poco probable que suceda a gran escala por ahora.

“La reconstrucción y su financiación son temas espinosos y actualmente no están sobre la mesa”, dijo el destacado economista sirio residente en Estambul Samir Seifan.

Una de las razones es la magnitud del desafío. Seifan estimó que Siria sufrió unos 150.000 millones de dólares en daños físicos y dijo que la reconstrucción podría costar en última instancia más de 400.000 millones de dólares, ya que incluye oportunidades perdidas, como proyectos de desarrollo que de otro modo se habrían llevado a cabo.

Algunas naciones árabes, como Qatar, el principal partidario de la oposición siria, quieren que Assad haga concesiones a la oposición para reconciliarse, dijo.

Pero quizás la mayor barrera para poner fin al aislamiento internacional de Siria es que Washington no ha cambiado de opinión sobre Assad.

“Hemos sido claros en lo que respecta a nuestra política sobre el régimen de Assad”, dijo un portavoz del Departamento de Estado de EE. UU. a The Associated Press bajo condición de anonimato según las regulaciones. “En ausencia de un progreso duradero hacia una solución política al conflicto sirio, no normalizaremos las relaciones con el régimen, ni apoyaremos a otros países para que normalicen las relaciones”.

Siria no ha implementado la resolución 2254 del Consejo de Seguridad de la ONU, adoptada en diciembre de 2015 como hoja de ruta para la paz en Siria. La aceptación de la hoja de ruta es una demanda clave de los EE. UU. y la Unión Europea para normalizar las relaciones con Damasco.

La resolución exige un proceso político liderado por Siria, comenzando con la formación de un órgano de gobierno de transición, seguido de la redacción de una nueva constitución y terminando con elecciones supervisadas por la ONU.

En los últimos años, a medida que las fuerzas gubernamentales tomaron el control de la mayor parte del país, las negociaciones con mediación internacional entre Damasco y la oposición se estancaron.

Y aunque Washington y los estados europeos clave siguen siendo hostiles hacia Assad, no tienen un aliado fuerte en la oposición, dicen los analistas. El control del noroeste de Siria está dividido entre el grupo rebelde afiliado a Al Qaeda Hayat Tahrir al-Sham y las milicias respaldadas por Turquía que han luchado contra las fuerzas kurdas respaldadas por Estados Unidos.

Hayat Tahrir al-Sham “no será reconocido como una oposición con la que se pueda hablar, especialmente por parte de los EE. UU. o los europeos”, Joseph Daher, investigador suizo-sirio y profesor del Instituto Universitario Europeo en Florencia, Italia, agregó que ellos todavía son “presentados como un grupo extremista”.

Los funcionarios de la ONU esperan que el terremoto empuje ahora a las partes en conflicto a volver a la mesa, después de que su daño agravó la devastación que dejó la guerra.

“El apoyo brindado después de estos terremotos debe canalizarse hacia una energía renovada en la vía política, para abordar los problemas fundamentales que sustentan el conflicto de Siria”, dijo el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, en un comunicado con motivo del 12º aniversario de la guerra. conflicto.

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Mroue ha informado desde el Medio Oriente, incluida Siria, desde 1992 y Chehayeb desde 2014.